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日本語 】━━━━━━━━━━━━━━□
国民投票2014年11月30日の結果：
「一括課税廃止」、「エコポップ・イニシアティブ」、
「ゴールド・イニシアティヴ」すべて否決！
明子 ヒューリマン
11月30日に投票が行われた今年最後の国民投票 *1) は3つの国民発議案が
諮られ、3議案とも容赦無く否決された。*2) 1つ目の議案 「億万長者の税
制優遇措置を廃止せよ(一括課税の廃止)！」は反対59.2%で否決された。*3)
億万長者の中には少なからぬ外国人が居るのがスイスの特徴で、主に外国
人富裕層が対象の発議だった。そういう外国人は常にスイスに居住してい
るわけではないので、税負担が重くなれば彼らはいつでも出ていく。スイ
スにとって必ずしも得策とは言えないと判断されたようだ。2つ目の 「エ
コポップ・イニシアティブ：過剰人口を阻止して、自然な生活基盤を確保」
は74.09%の圧倒的多数で否決された。*4) 既に承認された「大量移民の阻
止」だけでは不十分で今手を打たなければ手遅れになるという危機意識か
ら、ダメ押しで発議された議案だ。3つ目の「スイスの金保有量を守れ(ゴ
ールド・イニシアティヴ)」は反対77.3%とこれも圧倒的多数で否決された。
*5) 言わばスイス国立銀行の独立性を制限する議案だったが、スイス国民
は国立銀行の独立性を尊重した。因みに最新のスイス中銀の金保有量*6)
は世界8位。
SVPが発議した「大量移民の阻止」が2014年2月9日の国民投票で承認されて
以来、スイスはEUから外交圧力をかけられ続けて来た。11月30日の「エコポ
ップ・イニシアティブ」も類似の議案であるにも拘らず、圧倒的多数のスイ
ス国民が拒否したとメディアも声高に報じた。2月9日を境にEUは先ず科学技
術分野での共同研究にスイスを締め出す制裁措置に出た。最近制裁の一部は
緩和されたものの、これ以上EUを刺激する事への懸念がスイス国民の心理を
支配したようだ。現実には、EU主要国の国民は「移動の自由」に関してはス
イスの決定と共通する思いでいる事は、政権に対する抗議デモや選挙結果で
明らかになっている。「国家建設は国民の主権の範疇」という原則が、今や
EUの政治家と官僚によって脅かされているとも言える。欧州諸国の民意を代
弁する代議員が支配的立場を獲得するのは、最早時間の問題と見える。
2015年のスイスの大統領 *7) はシモネッタ・ソンマルーガ法相 *8) が既に
議会で承認されている。彼女は今年副大統領を務めた。彼女の重い任務は「
大量移民の阻止」の法制化に着手する事と言われている。発議案には2017年
までと法制化の期限が定めてある。年末のインタビューに答えた次期大統領
は、「独裁国家であれば直ぐに決着が付けられるが、我々は国民を始め広く
各界の合意を得て国民投票の結果を法制化しなければならない。ＥＵはスイ
スとの二国間協議は有り得ない、と譲歩を拒否する姿勢を変えていない。」
と、楽観視は伺えない口調だった。
今年2014年のスイス連邦大統領を務めたディディエ・ブルクハルター外相
*9) は、欧州安全保障協力機構(OSCE)の議長としてウクライナ紛争の仲介に
尽力した。紳士的な風貌ながら、率直且つ豪胆な発言で紛争仲介を公平に仕
切った事で関係各国から高い評価を得、スイス国民の評価も大いに上げた。
近年スイスでは国民発議が国際法と相容れない議案が承認されると、法制化
の困難に直面する事態になり、スイスの「国益」を優先させるか「主権」か
、と議論になる。「国民の主権が最優先の国」スイスで議論沸騰している事
情を国際社会に知らしめる事は意義が有ると考えるようになった。緊縮財政
の必要に迫られている国々の為政者達は、勢い強権的な法律を制定して反対
する国民の口を塞ごうとする。今年欧州では緊縮財政を進める中央政府に国
民がデモやストで抗議する国が増えた。これはスイス国民との心理的な連帯
の雰囲気が醸成されつつある気配ではないかと期待が高まる。既に多くの人
々はグローバリズムの矛盾に気付いている。地域とそこに住む人々の暮らし
を破壊しない政策が、地球を守ることに繋がる事も。地球規模で考え、地域
で活動する草の根運動の様に。
【 参照 】
*1) 国民投票2014年11月30日：
https://www.ch.ch/de/volksabstimmung-30-11-2014/
*2) 国民投票2014年11月30日の結果：
https://www.ch.ch/de/resultate-der-abstimmung-vom-30112014/
*3) 「億万長者の税制優遇措置を廃止せよ(一括課税の廃止)！」の結果：
http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20141130/det587.html*4)
*4) エコポップ：過剰人口を阻止して、自然な生活基盤を確保」の結果：
http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20141130/det588.html
*5) 「スイスの金保有量を守れ(ゴールド・イニシアティヴ)」の結果：
http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20141130/det589.html
*6) 金の保有量 国別ランキング（2012年8月）【ワールド・ゴールド・
カウンシル 】 http://10rank.blog.fc2.com/blog-entry-169.html
*7) 連邦大統領と副大統領:
http://www.admin.ch/br/dokumentation/mitglieder/bundespraesidenten/
index.html?lang=en
スイス連邦評議会: http://www.admin.ch/br/org/index.html?lang=en
*8) シモネッタ・ソンマルーガ, 法務大臣 (FDJP):
http://www.ejpd.admin.ch/ejpd/en/home/ueber-uns/dv.html
*9) ディディエ・ブルクハルター, 外務大臣 (FDFA)
https://www.eda.admin.ch/eda/en/fdfa/fdfa/didier-burkhalter.html
【 編集後記 】
11月30日の3議案全てが否決されたからと言って、スイス国内のムードは国
民投票に否定的という訳では決してない。これまで直接民主制を廃止した方
が良いという意見をスイス人から聞いたことが無い。異口同音に「絶対維持
すべき」と即答した。外国に居住しているスイス人の人数は、「在外スイス
人組織」のウェブサイトに2014年1月23日現在で732’183人と発表されてい
る。http://aso.ch/de/information/statistik 人口の10%近くになる在外
スイス人もスイスの政治には深い関心を寄せ、国民投票にも参加している。
スイス国籍を取得した或る元外国人の保守党政治家は、「大切に守り育てら
れてきたスイスの政治制度」と語った。
□━━━━━━━━━━━━【 English 】━━━━━━━━━━━━━□
The result of the
National Voting on November 30, 2014:
"Stop lump
sum taxation", "Ecopop
initiative", "Gold initiative"
Akiko Huerlimann
The last national
voting of this year on November 30, 2014 *1) asked
the citizens about
three people's initiative bills; then all three
of them were
inexorably rejected. *2) The first bill, a people's
initiative with
the title "End tax breaks for millionaires
(abolition of
lump-sum taxation)" was rejected by 59.2% of "No". *3)
There is a
considerable number of foreigners among the millionaires
in Switzerland;
the target of the initiative were mainly wealthy
foreigners. Such
foreigners do not stay always in Switzerland;
therefore, if the
tax burden becomes heavy, they will leave the
country at any
time. It seems that such a measure was determined as
not absolutely
advisable to Switzerland. The second people's
initiative
"Stop over-population - Save our natural resources
(ECOPOP)" was
rejected by an overwhelming majority of 74.09% of "No".
*4) Crisis
awareness based on the thought, it's too late unless some
actions are taken
now, led the initiative. The already before
approved
initiative "Stop mass immigration" was considered as not
enough, then the
actual bill was initiated based on the reflection
that a further
affirmation of the matter is needed. The third
people's
initiative "Safeguard our Swiss gold (Gold Initiative)" was
also rejected by
an overwhelming majority of 77.3%. *5) The bill was
said to limit the
independence of the Swiss National Bank (SNB), but
the Swiss people
respected the independency of the National Bank. By
the way, regarding
to the holdings in Gold, Switzerland is the world
number eight. *6)
Since the
SVP-initiative of "Stop mass immigration" was approved
by the national
voting on February 9, 2014, Switzerland has been
continuously put
under diplomatic pressure by the EU. An
overwhelming
majority of the Swiss people rejected the "Ecopop-
initiative"
on November 30, in spite of similar proposals in it, the
media reported
loudly. The February 9th decision was considered as a
crucial boundary;
at first the EU started sanctions keeping the
Swiss out from the
joint research in the fields of science and
technology.
Although some of the sanctions were partly a bit relaxed
recently, the
Swiss national psychology seems to be dominated by
concerns that the
Swiss voting could stimulate the EU to take more
sanctions.
Actually, the EU citizens of major countries share the
same thoughts with
the Swiss people's decision regarding to the
"free
movement of people"; that is revealed in protest
demonstrations and
election results against those regimes. The
principle of
"nation-building is within the national sovereignty",
it can be said
that now it is threatened by politicians and
bureaucrats of the
EU. It looks only to be a matter of time until
delegates
representing the public opinion will occupy dominant
positions in
European countries.
The Swiss Federal
President of 2015 will be Mrs. Simonetta
Sommaruga, occupying the
position as Justice Minister; she had
already been
approved (elected) by the Parliament. She is the
present
Vice-President of this year. Her heavy mission is said to be
embarking on
legislation about the "prevention of mass immigration".
The initiative
draft is determined by a deadline of the legislation
until 2017. The
president-elect answered at the end of the year
interview
"Dictatorship can immediately decide, however, we have to
legislate results
of a national voting through forming a concensus
by the people and
various fields. The EU stance hasn't been changed
saying that a
bilateral consultation is impossible.", her tone has
no optimism.
Mr. Didier Burkhalter has the position of Swiss Foreign Minister
and
this year (2014),
he served the country in the double function as
Swiss Federal
President too. He was instrumental in mediating the
Ukraine dispute as
Chairman of the Organization for Security and Co-
operation in
Europe (OSCE). Although his appearance is gentlemanly,
he intermediated
the conflict in an even-handed way with open and
bold statements,
then he received a high appreciation from relevant
countries. His
evaluation by the Swiss nationals (citizens)
increased as well
greatly too.
Recently in
Switzerland, when a people's initiative, which might be
incompatible with
international law, is approved for the
parliamentary
process, then it is starting to face difficulties of
legislation. The
dispute begins about the question of the priority
under the aspect
of <Swiss national interest> or "sovereignty". I
think now, there
is a certain significance to show to the
international
society how the discussion in Switzerland regarding to
"National
sovereignty has the highest priority of the country".
Policy-makers of
countries, which have been forced to austerity,
tend covering the
public mouth against its own government by
enacting
authoritarian laws. In Europe, the number of countries has
increased where
people (citizens) protested against their central
government because
of its austerity measures. My expectation has
therefore
increased that this might be a sign of an atmosphere,
which is fostering
a psychological solidarity with the Swiss people.
Already a lot of
people became aware of the contradiction of
globalism.
Politics isn't allowed to destroy the lives of people who
live in their
national local regions because such regions help to
protect the Earth
too. Like grassroots movement: Think globally, act
locally.
【 Reference 】
*1) The national votings on November 30, 2014:
https://www.ch.ch/de/volksabstimmung-30-11-2014/
*2) The result of
the national votings on November 30, 2014:
https://www.ch.ch/de/resultate-der-abstimmung-vom-30112014/
*3) The result of
Popular initiative "End tax breaks for
millionaires
(abolition of lump-sum taxation)":
http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20141130/det587.html
*4) The result of
popular initiative "Stop over-population - Save
our natural
resources" (ECOPOP).:
http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20141130/det588.html
*5) The result of
the "Safeguard our Swiss gold (Gold Initiative)":
http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20141130/det589.html
*6) Latest World
Official Gold Reserves published 10th December 2013
http://www.gold.org/research/latest-world-official-gold-reserves
*7) Presidents and
vice-presidents of the Confederation:
http://www.admin.ch/br/dokumentation/mitglieder/bundespraesidenten/
index.html?lang=en
The Swiss Federal
Council:
http://www.admin.ch/br/org/index.html?lang=en
*8) Simonetta Sommaruga,
Federal Department of Justice and Police
(FDJP): http://www.ejpd.admin.ch/ejpd/en/home/ueber-uns/dv.html
*9) Didier Burkhalter, Federal Department of Foreign Affairs
(FDFA)
https://www.eda.admin.ch/eda/en/fdfa/fdfa/didier-burkhalter.html
【 Editor’s comment 】
The mere fact that
all three bills of November 30 have been rejected
is by no means a
negative sign. The Swiss domestic mood is in no way
negative about
national voting. I have never heard from Swiss the
opinion that it is
better to abolish the direct democracy.
Unanimously, they
replied by return <it should definetely be
maintained>.
The nummber of Swiss nationals living in a
foreign
country has
reached 732,183 people as of January 23, 2014 as
informed by the
<Overseas Swiss Organization>.
http://aso.ch/de/information/statistik
Nearly 10% of the
Swiss population in abroad show a deep interest
in Swiss politics
and participate on national voting. A foreign
originated
conservative party politician who has acquired the Swiss
nationality said
<the Swiss political system has been carefully-
protected and
fostered>.
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